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Le nouveau standard néerlandais d’application en matière d’allergènes : ce qui change pour le PAL à partir de 2026

By Caoilinn O’kelly
31 mars 2026

Key takeaways
À compter du 1er janvier 2026, les autorités néerlandaises n'appliqueront activement la PAL que lorsque cela sera justifié par une évaluation documentée des risques d'allergènes démontrant un risque de contamination croisée.
L’étiquetage préventif des allergènes (PAL) ne peut être utilisé que si la contamination croisée ne peut être évitée et que le risque documenté dépasse les doses de référence définies.
Les évaluations des risques liés aux allergènes doivent être fondées sur des données scientifiques, structurées et vérifiables lors des inspections de la NVWA.
Les entreprises doivent vérifier et documenter les informations relatives aux allergènes fournies par leurs fournisseurs afin de justifier les pratiques anticoncurrentielles et de gérer les risques de contamination croisée en amont.
Qu'est-ce que le PPWR ?
Le règlement européen sur les emballages et les déchets d’emballages (PPWR) est entré en vigueur le 11 février 2025 et s’appliquera à compter du 12 août 2026 .
Elle remplace la précédente directive sur les emballages et crée un cadre unique à l'échelle de l'UE pour la conception, la recyclabilité, la réutilisation et la réduction des déchets d'emballages .
Pour les entreprises, cela transforme l'emballage, qui n'est plus seulement un sujet de marque et de logistique, en une obligation de conformité fondamentale qui affecte les achats, la qualité, la durabilité et la gestion des fournisseurs.
Quel impact cela a-t-il sur les entreprises ?
L’emballage des aliments et des boissons figure parmi les plus réglementés par le PPWR car il touche à la sécurité alimentaire, à l’hygiène et à la performance environnementale .
Tous les acteurs, des détaillants aux fournisseurs, doivent désormais veiller à ce que les emballages soient non seulement sans danger pour le contact alimentaire , mais aussi conformes aux objectifs de recyclabilité.
Le succès nécessitera une collaboration tout au long de la chaîne, entre transformateurs, fabricants d'emballages, distributeurs et détaillants, afin de répondre aux exigences en matière de matériaux, d'emballages de transport et d'étiquetage .
Quand devons-nous nous conformer ?
12 août 2026 : Les obligations essentielles du PPWR s’appliquent, y compris les restrictions relatives aux PFAS avec des limites de concentration strictes.
1er janvier 2029 : Les contenants de boissons doivent atteindre un taux de collecte séparée de 90 % grâce aux systèmes de consigne (DRS).
1er janvier 2030 : Tous les emballages doivent respecter des normes minimales de recyclabilité ; les emballages comportant plus de 50 % d’espace vide ne seront pas conformes.
Que pouvons-nous déjà faire pour garantir la conformité ?
Audit de tous les emballages en contact avec les aliments et destinés au transport afin de détecter la présence de PFAS, de revêtements et d'encres.
Collecte des données de recyclabilité et de composition pour chaque format d'emballage.
Engager les fournisseurs au plus tôt pour remplacer les emballages non recyclables ou composés de plusieurs matériaux.
Quels sont les sujets les plus importants à prendre en compte ?
Recyclabilité et contenu recyclé : Tout élément en plastique d'un emballage représentant 5 % ou plus de son poids total doit contenir au minimum du plastique recyclé . Par conséquent, les entreprises commercialisant des emballages sur le marché de l'UE doivent être en mesure d'indiquer le pourcentage de plastique recyclé dans chaque type d'emballage. Ces données seront vérifiées au moyen des déclarations des fournisseurs ou de systèmes de traçabilité certifiés.
Limites de PFAS : À compter du 12 août 2026 , les emballages en contact avec les aliments tels que les films d'emballage, les barquettes et les revêtements résistants aux graisses doivent respecter les limites de concentration de PFAS — 25 ppb (parties par milliard) pour chaque PFAS, 250 ppb pour le total des PFAS et 50 ppm pour la teneur totale en fluor.
Films multicouches : Les films multicouches, notamment ceux utilisés pour la viande, le fromage ou les produits surgelés, combinent plusieurs matériaux. Ces matériaux sont difficiles à recycler et peuvent engendrer des risques de non-conformité. Ils devront être évalués au regard des critères de conception en vue du recyclage définis dans les prochaines réglementations. Pour rester conformes, ils devront probablement atteindre au moins le niveau C (≥ 70 %) de recyclabilité. Les entreprises doivent veiller à ce que ces produits respectent le seuil de recyclabilité de 70 % et, si nécessaire, envisager une refonte.
Responsabilité des marques de distributeur : Les distributeurs commercialisant des produits de leur propre marque sont considérés comme des producteurs au sens de la Responsabilité Élargie du Producteur (REP) et doivent garantir la conformité des emballages et effectuer les déclarations nécessaires, même si ces emballages sont fabriqués ailleurs. Les entreprises commercialisant des produits sous leur propre marque doivent s’assurer que tous les emballages répondent aux exigences en matière de conception, de recyclabilité et de matériaux. Les emballages non conformes ne pourront plus être mis sur le marché après le 12 août 2026.
Réutilisation et remplissage : Le Règlement sur la réutilisation des emballages de boissons (RPEB) fixe des objectifs précis de réutilisation pour les emballages de boissons d’ici à 2030 et au-delà ; les détaillants doivent prévoir des systèmes de consigne ou de remplissage pour les catégories concernées. Bien que les États membres soient responsables des systèmes de consigne dans le cadre du RPEB, la responsabilité élargie des producteurs (REP) implique que les entreprises doivent s’enregistrer auprès du système national de consigne et respecter les critères de recyclabilité et de conception qu’il exige.

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