Die EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) trat am 29. Juni 2023 in Kraft. Sie wurde eingeführt, um der Entwaldung und Waldschädigung im Zusammenhang mit dem Import und der Produktion bestimmter Rohstoffe innerhalb der EU entgegenzuwirken. Ab dem 30. Dezember 2025 gilt die Verordnung auch für Unternehmen. Dies geschieht nach einer umstrittenen einjährigen Verschiebung der Meldepflichten. Viele Organisationen befinden sich daher mitten in den Vorbereitungen auf die neue Verordnung. Dieser Artikel erläutert die EUDR im Detail: Was ist sie, welche Anforderungen gelten für Unternehmen und wer muss sie einhalten?

Was ist die EUDR?

Die EU-Richtlinie zur Walddegradation (EUDR) ist eine Verordnung, die den Kauf, die Verwendung und den Konsum von Produkten verhindern soll, die zur Entwaldung und Waldschädigung beitragen – sowohl in der EU als auch weltweit. Sie betrifft direkt bestimmte Rohstoffe, die auf dem EU-Markt gehandelt werden, um der durch die Nachfrage nach diesen Produkten verursachten Entwaldung entgegenzuwirken. Hauptursache der Entwaldung ist die Ausweitung der landwirtschaftlichen Nutzfläche für die Produktion bestimmter Rohstoffe. Die EUDR zielt auf sieben Hauptrohstoffe ab, die häufig mit Entwaldung und Waldschädigung in Verbindung gebracht werden: Palmöl, Soja, Holz, Kakao, Kaffee, Rinder und Kautschuk. Die EUDR betrifft auch Produkte, die aus diesen Rohstoffen hergestellt werden, wie Leder, Schokolade, Reifen und Möbel.

Wer muss die EUDR einhalten?

Die EU-Verordnung zur Herstellung von Rohstoffen und daraus gewonnenen Produkten (EUDR) schreibt vor, dass alle Unternehmen und Händler, die diese Rohstoffe oder daraus hergestellte Produkte in der EU anbieten, die Einhaltung der Verordnung nachweisen müssen. Konkret bedeutet dies, dass sie belegen müssen, dass ihre Produkte nicht von kürzlich abgeholzten Flächen stammen oder zur Walddegradierung beitragen. Diese Erklärung muss allen rechtlichen Anforderungen entsprechen und wird durch eine Sorgfaltspflichterklärung ergänzt.

• Als Betreiber gilt jede Einrichtung innerhalb der EU, die relevante Produkte auf dem Markt einführt oder aus der EU exportiert.

• Als Händler gilt jede Einrichtung, die relevante Produkte, die sich bereits auf dem EU-Markt befinden, zum Vertrieb, zur Weiterverarbeitung oder zum Verbrauch kauft und verkauft.

  
  

Man unterscheidet zwischen Produkten , die auf dem Markt in Verkehr gebracht werden, und solchen, die auf dem Markt verfügbar gemacht werden. Diese Unterscheidung ist wichtig, um den Anwendungsbereich der EU-Verordnung zu verstehen.

Produkte, die auf dem Markt angeboten werden, sind erstmals auf dem EU-Markt verfügbar. Dies geschieht, wenn ein Unternehmen ein Produkt im Rahmen seiner Geschäftstätigkeit erstmals zum Vertrieb, Verbrauch oder zur Verwendung bereitstellt.

Im Gegensatz dazu sind Produkte, die auf dem Markt bereitgestellt werden, solche, die zur Verteilung, zum Verbrauch oder zur Verwendung im Rahmen einer gewerblichen Tätigkeit geliefert werden. Diese Produkte müssen in der EU vorhanden sein, entweder weil sie innerhalb der EU geerntet oder hergestellt wurden oder weil sie nach der Herstellung importiert wurden. Das Produkt muss im Rahmen einer gewerblichen Tätigkeit angeboten werden. Dies geschieht, wenn ein Händler entsprechende Produkte auf dem EU-Markt anbietet.

Diese Unterscheidung ist wichtig, da Produkte, die auf dem Markt in Verkehr gebracht werden, eine eigene Due-Diligence-Prüfung vorlegen müssen. Produkte, die dem Markt zur Verfügung gestellt werden, können hingegen auf eine bereits durchgeführte Due-Diligence-Prüfung verweisen und so eine Verbindung zu der ursprünglichen Due-Diligence-Prüfung herstellen, die bei der Erstproduktion des Produkts erstellt wurde.

Was beinhaltet die Due-Diligence-Prüfung?

Unternehmen, die der EU-Verordnung unterliegen, müssen eine Sorgfaltserklärung abgeben. Ziel dieser Erklärung ist es, einen aktuellen Rahmen für die Verfahren und Maßnahmen zur Herstellung dieser Rohstoffe zu schaffen und aufrechtzuerhalten. Die Sorgfaltserklärung umfasst die Sammlung von Informationen über die betreffenden Produkte, die Durchführung einer Risikobewertung und die Ergreifung von Risikominderungsmaßnahmen, um sicherzustellen, dass es infolge dieser Produkte nicht zu Entwaldung kommt.

1. Informationsbeschaffung im Rahmen der Rückverfolgbarkeit. Die Sorgfaltserklärung enthält Produktdetails, Mengenangaben, Lieferanten, Produktionsland und Nachweise über die rechtmäßige Ernte. Es ist unerlässlich, die Geodaten der Produktionsflächen zu erfassen und diese Informationen in die Erklärung aufzunehmen. Die EU-Verordnung schreibt ausdrücklich vor, dass Unternehmen und Händler, die keine KMU sind, die Herkunft jedes relevanten Rohstoffs bis zu seiner jeweiligen Anbaufläche zurückverfolgen müssen, um die Verantwortlichkeit in der Lieferkette zu gewährleisten und Verstöße gegen die Verordnung zu verhindern.

2. Risikobewertung und Dokumentation. Organisationen müssen die im ersten Schritt erhobenen Daten im Rahmen ihrer Risikobewertung nutzen, um die Wahrscheinlichkeit einer Nichteinhaltung anhand der in der EU-Verordnung (EUDR) festgelegten Kriterien zu beurteilen. Ziel der Risikobewertung ist es, die Angaben in der Sorgfaltserklärung nicht nur zu überprüfen, sondern auch deren Veränderungen im Zeitverlauf zu analysieren. Diese Risikobewertung muss dokumentiert und mindestens einmal jährlich überprüft werden. Die Aufzeichnungen sind den zuständigen Behörden auf Anfrage zugänglich zu machen.

   Die Risikobewertung basiert auf vielen Variablen , darunter das Vorhandensein von Wäldern, die Anwesenheit und Konsultation indigener Völker sowie Bedenken hinsichtlich Korruption im Produktionsland und der Verbreitung von Entwaldung.

3. Risikominderungsmaßnahmen. Nach Abschluss der Risikobewertung müssen Organisationen die Risikostufen ermitteln. Übersteigen die Risiken der Nichteinhaltung vernachlässigbare Grenzen, müssen Organisationen Maßnahmen zur Risikominderung ergreifen. Organisationen, die aus risikoarmen Gebieten beziehen, unterliegen vereinfachten Sorgfaltspflichten und sind von der Risikobewertung und -minderung befreit, es sei denn, sie erhalten relevante Informationen, die auf potenzielle Risiken der Nichteinhaltung hinweisen.

   
   

Besteht ein Zusammenhang zwischen der EUDR und anderen Nachhaltigkeitsgesetzen?

Organisationen, die bereits nach anderen EU-Rechtsvorschriften wie der Richtlinie über die Berichterstattung über die Nachhaltigkeit von Unternehmen (CSRD) zur Durchführung von Sorgfaltsprüfungen entlang der Wertschöpfungskette verpflichtet sind, können ihre Berichtspflichten für die EUDR erfüllen, indem sie die erforderlichen Informationen in ihre Berichte für diese anderen Rechtsvorschriften aufnehmen.

DieRichtlinie über die Sorgfaltspflichten von Unternehmen im Bereich Nachhaltigkeit (CSDDD) ist ein übergreifender Sorgfaltsrahmen, der soziale und ökologische Sorgfaltspflichten mit einem breiteren Anwendungsbereich als die EU-Richtlinie über Nachhaltigkeit (EUDR) umfasst. Unternehmen, die der CSDDD unterliegen, werden Überschneidungen zwischen der EUDR und der CSDDD feststellen; eine Harmonisierung der Berichtspflichten wird beide Prozesse vereinfachen.

Simvia ist eine Supply-Chain-Management-Lösung, die nicht nur die EUDR-Standards erfüllt, sondern auch weitergehende europäische Verordnungen wie die CSRD und die CSDDD abdeckt. Dieser Ansatz gewährleistet, dass unsere Angebote umfassende Compliance und optimierte Sorgfaltspflichten in allen Bereichen der europäischen Gesetzgebung gewährleisten.

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