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Il nuovo standard olandese di applicazione sugli allergeni: cosa cambia per il PAL dal 2026

By Caoilinn O’kelly
6 maggio 2026

Key takeaways
A partire dal 1° gennaio 2026, le autorità olandesi applicheranno attivamente il PAL (Protection of Allergens Regulations) solo quando giustificato da una valutazione documentata del rischio allergenico che dimostri il rischio di contaminazione incrociata.
L'etichettatura precauzionale degli allergeni (PAL) può essere utilizzata solo se non è possibile prevenire la contaminazione incrociata e il rischio documentato supera le dosi di riferimento definite.
Le valutazioni del rischio allergenico devono essere basate su criteri scientifici, strutturate e verificabili durante le ispezioni NVWA.
Le aziende devono verificare e documentare le informazioni sugli allergeni fornite dai fornitori per giustificare l'autorizzazione all'immissione in commercio (PAL) e gestire il rischio di contaminazione incrociata a monte.
Cos'è il PPWR?
Il regolamento UE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (PPWR) è entrato in vigore l' 11 febbraio 2025 e si applicherà a partire dal 12 agosto 2026 .
Sostituisce la precedente direttiva sugli imballaggi e crea un quadro normativo unico a livello europeo per la progettazione degli imballaggi, la riciclabilità, il riutilizzo e la riduzione dei rifiuti .
Per le aziende, questo trasforma l'imballaggio da una questione di branding e logistica a un obbligo fondamentale di conformità che incide su approvvigionamento, qualità, sostenibilità e gestione dei fornitori.
In che modo ciò influisce sulle aziende?
Gli imballaggi per alimenti e bevande sono tra i più rigorosamente regolamentati dal PPWR, poiché intersecano sicurezza alimentare, igiene e prestazioni ambientali .
Tutti, dai rivenditori ai fornitori, devono ora garantire che gli imballaggi non solo siano sicuri per il contatto con gli alimenti , ma che soddisfino anche gli obiettivi di riciclabilità.
Il successo richiederà la collaborazione di tutti gli attori della filiera, dai trasformatori ai produttori di imballaggi, dai distributori ai rivenditori, al fine di soddisfare i requisiti relativi a materiali, imballaggi per il trasporto ed etichettatura .
Quando dobbiamo conformarci?
12 agosto 2026: Entrano in vigore gli obblighi principali del PPWR, comprese le restrizioni sui PFAS con limiti di concentrazione rigorosi.
1° gennaio 2029: I contenitori per bevande dovranno raggiungere il 90% di raccolta differenziata tramite sistemi di cauzione e restituzione (DRS).
1° gennaio 2030: Tutti gli imballaggi devono soddisfare standard minimi di riciclabilità ; gli imballaggi con più del 50% di spazio vuoto non saranno conformi.
Cosa possiamo già fare per garantire la conformità?
Verifica della presenza di PFAS, rivestimenti e inchiostri in tutti gli imballaggi destinati al contatto con gli alimenti e al trasporto .
Raccolta di dati sulla riciclabilità e sulla composizione per ogni formato di imballaggio.
Coinvolgere i fornitori fin dalle prime fasi per sostituire gli imballaggi non riciclabili o realizzati con materiali diversi.
Quali sono gli argomenti più importanti da considerare?
Riciclabilità e contenuto riciclato: Qualsiasi componente in plastica di un imballaggio che rappresenti il 5% o più del peso totale deve contenere una percentuale minima di plastica riciclata . Ciò significa che le aziende che immettono imballaggi sul mercato UE devono essere in grado di dimostrare la percentuale di plastica riciclata presente in ogni tipologia di imballaggio. Questi dati saranno verificati tramite dichiarazioni dei fornitori o sistemi di tracciabilità certificati.
Limiti per i PFAS: a partire dal 12 agosto 2026 , gli imballaggi a contatto con gli alimenti, come pellicole, vassoi e rivestimenti resistenti al grasso, devono rispettare i limiti di concentrazione di PFAS : 25 ppb (parti per miliardo) per ciascun PFAS, 250 ppb per i PFAS totali e 50 ppm per il contenuto totale di fluoro.
Pellicole multistrato: Le pellicole multistrato, comprese quelle utilizzate per carne, formaggio o alimenti surgelati, combinano diversi materiali. Questi materiali sono difficili da riciclare e possono comportare rischi di non conformità. Devono essere valutate in base ai criteri di riciclabilità "progettazione per il riciclo" previsti dai prossimi atti delegati; per rimanere conformi, dovranno probabilmente raggiungere almeno il grado C (≥ 70%) di riciclabilità. Le aziende devono prestare attenzione affinché questi prodotti rientrino nella soglia di riciclabilità del 70% e, se necessario, pianificare una riprogettazione.
Responsabilità del marchio privato: i rivenditori che immettono sul mercato prodotti a marchio proprio sono considerati produttori ai sensi della Responsabilità Estesa del Produttore (EPR) e devono garantire la conformità degli imballaggi e la relativa rendicontazione, anche se tali imballaggi vengono prodotti altrove. Le aziende che immettono sul mercato prodotti con il proprio marchio devono garantire che tutti gli imballaggi soddisfino i requisiti di progettazione, riciclabilità e materiali. Gli imballaggi non conformi non possono essere immessi sul mercato dopo il 12 agosto 2026.
Riutilizzo e ricarica: il Regolamento PPWR stabilisce obiettivi specifici per il riutilizzo degli imballaggi per bevande entro il 2030 e oltre; i rivenditori dovrebbero pianificare sistemi di restituzione o ricarica per le categorie applicabili. Sebbene gli Stati membri siano responsabili dei sistemi di deposito-restituzione (DRS) previsti dal PPWR, la Responsabilità Estesa del Produttore (EPR) implica che le aziende dovranno registrarsi presso il sistema nazionale di deposito-restituzione e soddisfare i criteri di riciclabilità e progettazione richiesti.


