Il Regolamento dell'Unione Europea sulla Deforestazione (EUDR) è entrato in vigore il 29 giugno 2023. È stato introdotto per contrastare la deforestazione e il degrado forestale legati all'importazione e alla produzione di specifiche materie prime all'interno dell'UE. A partire dal 30 dicembre 2025 , questo regolamento è entrato in vigore per le imprese. Ciò avviene dopo un controverso rinvio di un anno degli obblighi di rendicontazione. Di conseguenza, molte organizzazioni sono impegnate nei preparativi per l'entrata in vigore del regolamento. Questo articolo si propone di illustrare i dettagli dell'EUDR, di cosa si tratta, cosa è richiesto alle aziende e chi è tenuto a rispettarlo.

Che cos'è il Regolamento UE sui regolamenti (EUDR)?

Il Regolamento UE sulla deforestazione (EUDR) mira a prevenire l'acquisto, l'uso e il consumo di prodotti che contribuiscono alla deforestazione e al degrado forestale, sia nell'UE che a livello globale. Esso incide direttamente su specifiche materie prime vendute sul mercato UE, al fine di contrastare la deforestazione causata dalla domanda di tali prodotti. La principale causa della deforestazione è l'espansione dei terreni agricoli utilizzati per la produzione di determinate materie prime. L'EUDR si concentra su sette materie prime principali comunemente associate alla deforestazione e al degrado forestale, tra cui olio di palma, soia, legno, cacao, caffè, bestiame e gomma. L'EUDR riguarda anche i prodotti derivati da queste materie prime, come cuoio, cioccolato, pneumatici e mobili.

Chi è tenuto a conformarsi al Regolamento UE sui regolamenti (EUDR)?

Il Regolamento UE sulle esportazioni (EUDR) impone a qualsiasi operatore o commerciante che fornisca tali materie prime o prodotti derivati nell'UE di dimostrare la conformità. In pratica, ciò significa che gli operatori e i commercianti devono fornire la prova che i loro prodotti non provengono da terreni recentemente deforestati o che non contribuiscono al degrado forestale. Tale dichiarazione deve rispettare tutti i requisiti di legge ed è accompagnata da una dichiarazione di dovuta diligenza.

• Per operatore si intende qualsiasi entità all'interno dell'UE che immette sul mercato i prodotti pertinenti o li esporta dall'UE.

• Per operatore commerciale si intende qualsiasi soggetto che acquista e vende prodotti pertinenti già presenti sul mercato dell'UE per la distribuzione, l'ulteriore trasformazione o il consumo.

  
  

I prodotti si distinguono in quelli immessi sul mercato e quelli resi disponibili sul mercato. Questa distinzione è importante per comprendere l'ambito di applicazione del Regolamento UE sui prodotti (EUDR).

I prodotti immessi sul mercato vengono resi disponibili sul mercato dell'UE per la prima volta. Ciò avviene quando un operatore rende un prodotto disponibile per la distribuzione, il consumo o l'utilizzo per la prima volta nel corso della propria attività commerciale.

Al contrario, i prodotti immessi sul mercato sono quelli forniti per la distribuzione, il consumo o l'utilizzo nell'ambito di un'attività commerciale. Questi prodotti devono essere presenti nell'UE perché raccolti o prodotti all'interno dell'UE, oppure importati dopo la produzione. Il prodotto deve essere fornito nel corso di un'attività commerciale, ovvero quando un operatore commerciale fornisce i relativi prodotti sul mercato dell'UE.

Questa distinzione è importante perché i prodotti immessi sul mercato devono essere corredati da una propria dichiarazione di due diligence . Al contrario, i prodotti resi disponibili sul mercato possono fare riferimento a una precedente dichiarazione di due diligence, collegando il prodotto alla sua dichiarazione di due diligence originale completata al momento della sua prima produzione.

Cosa comprende la dichiarazione di due diligence?

I soggetti tenuti al Regolamento UE sulle emissioni di carbonio (EUDR) devono rilasciare una dichiarazione di dovuta diligenza. L'obiettivo della dichiarazione di dovuta diligenza è quello di definire e mantenere aggiornato il quadro delle procedure e delle misure utilizzate per la produzione di tali beni. La dichiarazione di dovuta diligenza prevede la raccolta di informazioni sui prodotti in questione, l'esecuzione di una valutazione del rischio e l'adozione di misure di mitigazione del rischio per garantire che non si verifichi deforestazione a seguito della produzione di tali prodotti.

1. Raccolta di informazioni sulla tracciabilità. La dichiarazione di due diligence fornisce dettagli sul prodotto, quantità, fornitori, paese di produzione e prova della legalità della raccolta. È fondamentale ottenere le coordinate di geolocalizzazione dei terreni di produzione e includere queste informazioni nella dichiarazione. Il Regolamento UE sui prodotti agricoli (EUDR) impone espressamente agli operatori e ai commercianti non PMI di tracciare l'origine di ogni prodotto rilevante fino al suo specifico appezzamento di terreno, al fine di garantire la responsabilità nella catena di approvvigionamento e prevenire eventuali violazioni del regolamento.

2. Valutazione e documentazione del rischio. Le organizzazioni devono utilizzare i dati raccolti nella prima fase nell'ambito della valutazione del rischio per stimare la probabilità di non conformità in base ai criteri definiti nel Regolamento UE sulle violazioni (EUDR). Lo scopo della valutazione del rischio è non solo quello di verificare le informazioni contenute nella dichiarazione di due diligence, ma anche di analizzare le informazioni per individuare eventuali cambiamenti nel tempo. Tale valutazione del rischio deve essere documentata e rivista almeno una volta all'anno, e la documentazione deve essere accessibile alle autorità competenti su richiesta.

   La valutazione del rischio si basa su numerose variabili , tra cui la presenza di foreste, la presenza e la consultazione delle popolazioni indigene, le problematiche legate alla corruzione nel paese di produzione e la diffusione della deforestazione.

3. Operazioni di mitigazione del rischio. Dopo aver completato la valutazione del rischio, le organizzazioni devono decifrare i livelli di rischio. Se i rischi di non conformità superano i livelli trascurabili, le organizzazioni devono adottare misure per mitigarli. Le organizzazioni che si riforniscono da aree a basso rischio hanno requisiti di due diligence semplificati e sono esentate dalla valutazione e dalla mitigazione del rischio, a meno che non ricevano informazioni rilevanti che indichino potenziali rischi di non conformità.

   
   

Il regolamento EUDR è collegato ad altre normative in materia di sostenibilità?

Le organizzazioni che sono già obbligate a svolgere la due diligence sulla catena del valore ai sensi di altre normative UE, come la Direttiva sulla rendicontazione di sostenibilità aziendale (CSRD), possono adempiere ai propri obblighi di rendicontazione previsti dalla Direttiva UE sulla rendicontazione di sostenibilità (EUDR) includendo le informazioni necessarie nei report redatti per tali altre normative.

LaDirettiva sulla Due Diligence di Sostenibilità Aziendale (CSDDD) è un quadro normativo generale in materia di due diligence che approfondisce gli aspetti sociali e ambientali, con una portata più ampia rispetto al Regolamento UE sulle Società (EUDR). Le aziende soggette alla CSDDD riscontreranno delle sovrapposizioni tra EUDR e CSDDD e l'armonizzazione delle attività di reporting renderà entrambi i processi più semplici.

Simvia è una soluzione di Supply Chain Management che non solo soddisfa gli standard EUDR, ma si conforma anche a normative europee più ampie come la CSRD e la CSDDD. Questo approccio garantisce che le nostre offerte forniscano una conformità completa e una due diligence semplificata in tutti gli aspetti dei requisiti legislativi europei.

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